8月10日，海南省政府民航工作办公室（加挂省开放部分航权试点工作联合领导小组办公室）正式挂牌成立。

　　随着海南国际旅游岛建设的全面推进，海南省的民用航空业得以快速发展。2011年度，海口美兰、三亚凤凰两个机场旅客吞吐量双双突破1000万人次。与此同时，由于省政府民航工作统筹协调管理机构缺失，信息渠道不畅通、快速反应不及时等矛盾和问题日益突出。长期以来，由于省政府缺少民航工作协调管理机构，民航工作体制机制不健全，使地方政府民航工作长期处于既无主管部门又多头管理的无序局面，在民航事业建设、航空产业发展、机场运营管理、航权航线设置、低空领域开放、机场应急处置等各项重大工作中出现管理缺位情况，严重制约了海南省民航事业的持续健康发展。

　　建设民航大省是建设以现代服务业为支撑的海南国际旅游岛的客观要求和必然内涵。加快建设民航大省，全面推进海南省民航事业的持续健康发展，既是贯彻海南省第六次党代会提出的“深化开放改革，不断增强坚持科学发展、实现绿色崛起的内生动力与活力”的具体举措。设立省政府民航工作办公室，是建设海南民航大省的组织保障，是提高开放改革执行力的迫切需要，是加强民航布局规划的基础支撑，有利于实施和落实海南省与国家民用航空局战略合作各项重大任务，有利于加快建设海南民航基础设施，推进海南民航运输市场和通用航空发展，有利于发展海南临空经济区与扶持海南基地航空公司，助推国际旅游岛建设。

　　省政府民航工作办公室作为省政府办公厅内设正处级机构，主要职责是负责协调国家民用航空局、中国民用航空中南地区管理局、中国民用航空中南地区空中交通管理局等单位，落实省政府与国家民航局战略合作任务。负责协调军队相关单位的民航运输发展工作。协助编制全省民航运输发展工作规划。负责拟定地方民航工作管理法规和相关配套政策，实施航空、机场企业和相关单位的财政补贴工作。协调实施低空空域规划，推进本省航空事业发展。协调政府相关部门和社会单位协助民航海南安监局，应急处置机场突发事件。负责航空运输业信息统计和宣传工作。完成省政府和上级部门交办的其他工作，承办海南开放部分航权试点工作联合领导小组办公室的工作。